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关于印发《2019年全市卫生健康规划与信息化工作要点》的通知
发布时间:2019-03-15 08:49 稿件来源:委规划信息处 字体调整:【
 

镇卫规划〔20192

 

各辖市、区卫健委(卫计委),镇江新区社发局,江大附院、市直各医疗卫生单位: 
  现将《2019年全市卫生健康规划与信息化工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。


               镇江市卫生健康委员会
                 2019年3月12日

 

2019年全市卫生健康规划与信息化工作要点

 

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年,也是加快构建现代医疗卫生服务体系、打造健康镇江的重要之年。2019年全市卫生健康规划与信息化工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照全省规划与信息化工作总体部署和全市卫生健康工作会议精神,以促进高质量发展为导向,突出重点难点,狠抓薄弱环节,全面统筹推进,充分发挥规划统筹和引领作用、信息化牵引和支撑作用、统计辅助决策作用,不断增强群众的获得感和满意度。重点抓好以下四方面工作:

一、加快规划实施,推动事业科学发展

1.加快推进落实卫生健康各项规划。加快实施十三五卫生与健康发展规划、区域卫生规划、医疗机构设置规划、中医药事业发展规划、妇幼健康事业发展规划等专项规划,对各规划明确的重点任务和指标完成情况进行年度评价;继续统筹做好高质量发展卫生健康监测指标、高水平全面建成小康社会监测指标、基本公共服务均等化监测等工作的管理,加强对卫生健康服务民生发展重点工作进展情况的跟踪、监测和评估;启动“十四五规划编制调研,研究分析“十三五”期间全市卫生健康事业发展情况。

2.完善医疗卫生服务体系。统筹城乡、区域资源配置,促进优质医疗资源下沉,大力推进康复、儿童、精神、妇幼、护理、医养结合等专业机构发展,提高卫生健康事业发展的整体性和均衡性,促进城乡医疗卫生工作快速发展。

二、推进务实应用,提升智慧健康水平

3.强化平台数据规范互通。实施智慧健康管理系统二期项目建设,加强市及三个辖市的区域人口健康信息平台建设,促进高效互联互通和务实应用,稳步推进三级医院集成平台建设;完善智慧健康管理系统,依据江苏省健康信息平台共享数据集数据标准,完成与省医疗服务综合监管系统的数据对接在市直二级以上医院应用的基础上覆盖所有公立医院,推动实现全市各级医疗卫生机构之间数据的采集、汇聚和分析;加强居民健康档案数据库建设,加强健康档案管理和务实应用,强化数据标准规范,提高数据质量,加强系统内部数据整合,强化与电子病历关联,支持部门之间数据交换和居民电子健康档案向本人开放,向签约居民本人开放的同时鼓励接诊医生主动调阅。

4.加强业务系统服务效能。加强基层信息化基础设施建设,完善基层医疗机构信息系统和双向转诊功能,保障分级诊疗畅通服务;以电子病历应用为重点,加强医院电子病历应用水平分级建设,各三级医院需达到四级电子病历应用水平,落实医院信息化建设国家标准和规范,全面提升医院信息化水平,贯通诊前、诊中、诊后各环节,积极尝试开展互联网医院建设和人工智能应用研究,强化医院信息标准化归集和上传;促进电子健康档案动态更新管理,加强健康档案的调阅使用,各二级以上医院在医生工作站需能调阅居民电子健康档案;继续推进实名制就诊,鼓励开展人脸识别技术辅助身份识别,为实现居民信息共享建立良好的基础;加强医疗业务协同,优化远程医疗整体布局,依托三甲医院、医疗集团和专科联盟,构建远程会诊、远程影像、远程手术示范教学、远程培训等服务网络,发挥好县(市)级医院中坚纽带作用,推动向上联通省市优质医疗资源,向下延伸对接基层医疗机构,对上接受帮扶、对下提供指导;加强医疗行为和医疗费用监管,配合人社部门在试点医院实施C-DRG管理;推进公共卫生服务精准化,强化疫苗管理及冷链系统建设,提高妇幼、血液、急救工作效能

5.推动智慧健康便民服务。认真贯彻国务院办公厅《关于促进互联网+医疗健康发展的意见》,围绕国家和省互联网+医疗健康便民惠民系列政策,落实便民惠民相关举措;推进医院开展包括分时段预约诊疗、智能导诊分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等服务,完善区域预约诊疗服务平台;在基层全面推广诊间结算和医保移动支付,推进家庭签约系统部署和上线使用,为签约居民提供健康咨询、预约转诊、慢性病随访等服务,试点慢病签约患者送药上门服务,推动社区卫生服务机构运用可穿戴设备和手机APP健康管理,为居民提供连续的健康监测和个性化健康服务;探索建立互联网医院,为镇江居民提供更便捷的医疗健康管理服务。

6.全面加强信息安全体系建设。落实《江苏省全民健康网络与信息安全计划(2019-2020)》,完善网络与信息安全事件报告和信息通报制度;落实《江苏省卫生计生信息系统安全等级保护工作指南》,开展网络和信息安全工作年度检查,做好重大活动期间的网络和信息安全保障,提升网络与信息安全等级保护水平;坚持安全优先的原则,强化网络信息安全和个人隐私保护,严格执行信息安全和数据管理相关规定,建立健全信息安全管理制度,特别是要加强基层机房建设和强化关键信息安全设备,落实谁主管,谁负责,谁运行,谁负责,补短板、堵漏洞,确保信息安全无死角。

7.坚持需求为导向,强化信息人才队伍建设。加大信息岗位人员培训力度,进一步提高人员素质和能力,采用引进和培养相结合的方式,加强信息人才队伍建设,培养多层次、复合型的信息化人才,不断充实壮大卫生健康信息化工作队伍。

三、规范统计管理,发挥数据综合效能

8.强化统计管理提升统计数据质量。加强卫生健康统计调查和数据质量管理,做好国家卫生统计信息网络直报系统数据审核工作,组织年度全市卫生健康统计数据质量检查,定期进行数据质量通报,规范信息数据发布;组织全市卫生健康系统统计专业知识培训,提高统计岗位人员专业素质和统计分析水平;继续加强全员人口信息数据管理,做好计划生育区划代码应用维护工作,深化部门信息共享,加强信息比对校核纠错工作,提高数据完整率、及时率、准确率。

9.加强卫生健康统计应用。综合运用网络直报系统统计数据,开展卫生健康事业发展分析工作;及时做好统计考核指标的调整、衔接工作,落实卫生健康统计各项任务,完成各项数据报送工作任务;建立统计资料收集、处理、分析与利用工作机制,进一步做好统计考核指标数据整理和分析工作,有效利用信息化手段,发挥统计信息对工作绩效考核、医改成效评估、事业发展评价等方面的作用。

四、强化基础建设,增强医疗卫生服务能力

10.切实做好中央投资项目的管理。综合应用全国卫生计生机构建设管理系统,完善投资项目基础管理数据库,对中央投资基本建设项目实行在线动态管理,落实代建制备案制度,会同发展改革部门加强基建项目的跟踪督导。

11.强化大型医用设备配置管理。落实国家、省卫健委《2018—2020年大型医用设备配置规划》,根据省卫健委《江苏省乙类大型医用设备配置许可管理实施细则》要求,做好参加省大型医用设备配置许可设备的合规审核工作;落实《关于对不需参加省级评审的大型医用设备实行备案制管理的暂行规定》,依托国家卫健委建设装备审批监管系统进一步加强基层医疗机构及民营机构大型医用设备的管理;按照国家、省卫健委统一部署,做好医疗机构批复采购但未领取大型医用设备配置许可证的发证工作。

 

 

 
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